《电子烟市场专项督查行动计划》政策解读

为进一步保护未成年人免受电子烟侵害抽电子烟,防止电子烟市场乱象死灰复燃,近日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局决定联合开展电子烟市场专项检查行动(以下简称“专项检查”),发布了《电子烟市场专项检查行动方案》(国研转[2020]101号)(以下简称“ 《方案》)和专项检查部署了检查任务、工作机制和时间安排,提出了明确要求。

一、 专项检查的背景和目的

2018年8月,国家市场国家监督管理总局、国家烟草专卖局联合印发《关于禁止向未成年人销售电子烟的通知》(国家市场国家监察总局)和国家烟草管理局 专卖 局公告 2018 年第 26 号); 2019年11月,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合印发《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》(国家烟草专卖局国家市场国家烟草总局)监督管理通知2019年第1号)(以下简称“两个通知”)。两份公告发布以来,随着相关工作的有效落实,对未成年人卖电子烟的宣传、推广、销售问题有所改善。然而,在利益的驱使下,未成年人通过变脸、变相销售等方式被诱导购买买吸食品电子烟。问题时有发生,认真的危害青少年身心健康。部分商家利用自建网站、公众号、小程序、短视频等媒体进行卖电子烟的传播和销售;部分商家故意掩盖电子烟危害,构建虚假宣传电子烟“健康”、“时尚”的假象;甚至一些商家将实体销售网络布局到中小学周边、少年宫等未成年人集中区,以增加未成年人联系和购买的便利买电子烟。如何及时解决问题,有效保护未成年人身心健康,受到社会各界的高度关注。

为此,国家烟草专卖局和国家市场国家监督管理总局决定开展专项检查行动,贯彻落实《未成年人保护法》、《广告法》、《电子《商法》和《反不正当竞争法》》等相关法律法规,以更严格的监管措施和更严格的治理方式,通过全面清理互联网电子烟销售卖,全面加强监管互联网平台电子烟能戒烟吗,有效保护未成年人身心健康。目标。

二、主要内容

(一)专项检查主要任务

一共有九个具体任务,包括1.彻底清理互联网电子烟销售,防止变化和变相销售。 2. 全面清理短视频、自媒体等社交平台电子烟销售行为电子烟市场检查行动主要问题,依法采取必要措施。 3.全面清理网络虚假、违法的电子烟广告。 4.推动落实和强化互联网企业主体责任,督促平台建立独立清理机制;推动落实和强化【k5】企业主体责任烟弹电子烟,不通过自建网站、公众号、小程序、短【k25】等线路【K5】;敦促电子烟生产销售企业或个人撤回在互联网上发布的电子烟广告。 5.严肃查处向未成年人出售卖电子烟的行为。 6.严肃查处电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行为。 7.全面检查电子烟实体店落实明示承诺要求,采取有效的年龄验证措施,避免未成年人购买买等情况。 8.重点排查自动售卖卖机等各类新销售渠道的售卖电子烟行为,全面清理中小学校周边、少年宫等轻微集中区域电子烟自动售卖卖 机器。 9.重点排查电子烟通过赞助点名等宣传形式诱导未成年人购买买吸食品问题。

(二)专项检查工作机制

各省烟草专卖局电子烟市场检查行动主要问题,各省、自治区、直辖市市场监督管理(厅、委)(以下简称“两司”)要成立专项工作联合行动组,统一负责辖区内的专项检查,推动行动落实。通过建立联合研判、联合约谈、联合执法、联合治理等工作机制,加强线索收集研判,强化关键环节执法检查,强化主体责任落实,努力构建未成年人避免电子烟侵权的长效机制。

(三)特别检查时间表和工作要求

专项检查从2020年7月10日开始,到2020年9月10日结束,为期两个月。将分为动员部署、组织实施、综合总结三个阶段。 《方案》提出了“加强领导、依法履责”、“精心部署、分类推进”、“突出宣传、营造氛围”、“加强监督、及时总结”等工作要求。

下一步,国家烟草专卖局、国家市场国家监督管理总局将加强与相关部门的协调配合,共同落实《方案》,重点解决电子烟变相销售,虚假广告,自媒体交流,自动销售卖机器和实体店年龄验证等突出问题,可以防止电子烟 危害未成年人,并有效保护未成年人的身心健康。

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图解“电子烟市场专项检查行动计划”

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