为什么旧金山要使用自己的公司来生产综合性的禁售 电子烟?

旧金山拒绝电子烟

本周,旧金山市监事会投票决定全市范围禁售 电子烟。此城市中的所有商店均不得与尼古丁一起销售电子烟,并且不允许在线购物平台向该城市的地址运送商品。但是,旧金山并不是美国第一个宣布禁售 电子烟的城市。本月初,加利福尼亚好莱坞的比佛利山庄通过了一项完整的禁售烟草制品法案,其中还包括电子烟。

旧金山 禁售电子烟

确切地说,旧金山规定,未经美国食品药品监督管理局(FDA)批准的电子烟产品不得在该市销售。考虑到没有电子烟产品已被FDA正式批准,实际上是禁售订单。尽管此禁令适用于所有电子烟产品,但其主要目标明确-位于旧金山的美国电子烟巨头Juul,该公司几乎在美国电子烟 市场中拥有垄断地位。

但是,具有讽刺意味的是,在旧金山销售卷烟和其他烟草制品以及大麻仍然合法。尽管加利福尼亚直到2018年才真正使休闲性大麻合法化,但以极端自由闻名的旧金山一直充满着二手大麻的味道。

更夸张的是,旧金山政府甚至计划建立一个官方资助的毒品注射室,政府提供的医生和护士在那里帮助吸毒者安全地享用毒品,并避免因吸过量而突然死亡。 。当然,吸毒者必须自带他们,警察还将向这些受保护的人睁开眼睛吸。

这很有趣。为什么在旧金山,大麻吸合法,但对电子烟似乎更安全,更健康却有麻烦呢?它特别针对您自己的公司吗?旧金山市对朱尔有何恨?

对奖金疯狂的大土豪

旧金山政府封锁Juul的最直接原因是保护年轻人。美国法律规定,未满21岁的人不得购买买烟酒。所有烟酒销售卖点都必须检查买购买者的ID。如果您违反规定向未成年人出售烟草和酒精,商人将遭受严厉的处罚,甚至是吊销许可证的处罚。但是,对电子烟产品的监管程度远非烟草产品的水平,并且FDA没有对电子烟产品采取与烟草产品相同的严格控制措施。

Juul也被称为“ 电子烟行业的iPhone”。 市场上甚至有数十个模仿甚至伪造的Juuls。根据尼尔森(Nielsen)和富国银行(Wells Fargo Bank)进行的市场调查数据,自去年下半年以来,Juul占据了美国电子烟行业市场份额的四分之三以上。

恰恰是在电子烟 市场中看到Juul的统治地位。去年年底,美国烟草巨头奥驰亚集团(万宝路的母公司阿尔特里亚)以128亿美元的价格收购了尤尔35%的股份。估值高达380亿美元。奥驰亚(Altria)拥有自己的电子烟产品Markten Elite,但远没有Juul成功。

结果,Juul感到非常自豪,以至于它向1,500名员工发放了高达20亿美元的特别奖金,相当于人均130万美元,相当于普通技术公司十年的基本工资硅谷的一名员工。换句话说,Juul的普通员工将在一夜之间成为百万富翁,这相当于直接在湾区添加财产。

针对本周旧金山市政府的禁令,Juul回应说,该公司将努力防止21岁以下的年轻人购买买产品,并且不希望直接看到他们的产品禁售,“成年人需要一种“更健康的替代烟草”,一项“一刀切”的禁令将使部分电子烟消费者恢复使用传统烟草产品。”他们正在寻求公民签名,并要求公民投票反对禁售令。

360万青少年被骗

为什么Juul成为公众批评的目标? Juul于2015年推出了产品,最初在主要的便利店,烟草店和在线商店出售。但是他们的产品设计有所不同,它采用了扁平且长的U盘设计,也可以将其插入USB端口进行充电。 Juul的设计似乎与电子烟完全无关,并且抽隐藏且不太引人注目。

Juul还具有八种新颖口味,例如芒果黄瓜薄荷奶油,吸吸引了美国青少年的尝试并开始流行。 2017年,Juul的销量同比增长六倍以上,达到1,620万台。此外,贾尔(Jull)仍在向国际扩张市场。在今年第一季度,Juul的销售额继续飙升至5. 28亿美元。

此外,Juul的市场营销也被视为有针对性的年轻人市场。从视频网站到户外广告牌电子烟怎么样,从印刷杂志到派对活动,Juul的广告和营销一度无处不在。新鲜,充满活力的色彩和充满活力的感激之舞都包含在吸中,以吸引年轻人。特别要强调的是,Juul是最早和最好的吸公司,可以通过Instagram,Twitter和其他社交媒体电子烟公司吸引其用户群。 (不允许通过在线和离线广告销售传统烟草。)

国家青年烟草调查显示,2018年,美国有2 0. 8%的高中生和4. 9%的初中生正在使用电子烟,相当于360万年轻的吸烟者。此外,仅从2017年到2018年,高中生和初中生的电子烟使用量分别同比增长78%和48%。

疾病控制与预防中心直接将Juul称为“主要青年危害”,并认为Juul在年轻人中的受欢迎程度威胁到该协会为减少青年而做出的努力吸。他们更担心这些抽 Juul青少年在沉迷于尼古丁后会改用常规烟草产品。

青少年对电子烟的这种滥用使美国卫生部门感到担忧。实际上,由于近年来美国各地严格禁止吸烟和吸烟的限制,美国吸烟者的比例已显示出逐渐下降的趋势(但吸大麻的数量正在不断增加)。根据美国肺脏协会的数据,美国成年人中的吸吸烟率从1955年的55%下降到1 5. 5%,而高中学生的吸吸烟率从2003年的28%下降了2000至8%。

起诉FDA不作为

但是,Juul的扩散直接增加了美国年轻人中吸的吸烟率。 Juul本质上是一种烟草产品,其烟弹包含尼古丁含量的3%或5%。一个烟弹可以摄取吸 200口,而尼古丁的含量相当于一整包香烟。青少年滥用Juul会使他们上瘾尼古丁并影响青少年的大脑发育。

2018年4月,反烟草机构真相倡议组织(Truth Initiative)进行的一项调查显示,接受采访的年轻人中有74%表示他们从线下零售商店购买了买 Juul,而52%的年轻人则表示是从朋友或家人那里购买的。到Juul那里。 《今日美国报》报道说:“从纽约到芝加哥,美国所有主要的大专院校也纷纷倒闭,甚至在宿舍抽 Juul中”。而且,有63%的Juul用户不知道该产品包含尼古丁。

在美国公众舆论看来,Juul在美国青少年中如此受欢迎的原因与FDA的冷漠态度密不可分。 FDA在2016年开始研究和监管电子烟产品;但是,它在2017年发布了法规,允许在2016年8月之前投放市场的电子烟种产品继续销售到2022年。但是电子烟官网,电子烟必须在2021年8月之前获得FDA的安全与健康审查,然后才能继续销售上市。

去年3月,包括美国儿科学会,美国心脏协会和美国肺脏协会在内的6个主要医学协会联合起诉FDA,指责FDA未能对电子烟的安全性做出迅速反应。安全。健康审核允许电子烟产品以市场的价格出售,这对美国儿童构成了健康风险。

六个主要协会公开呼吁:“ FDA有责任立即采取措施保护儿童,要求电子烟制造商在销售前必须获得FDA批准,特别是Juul之类的产品,这会触发儿童的扩散。青年电子烟。”今年5月,美国马里兰州联邦地方法院裁定FDA在2017年允许电子烟继续在市场中销售直到2022年的决定是非法的,并要求FDA听取行业协会的意见并采取相应措施。纠正措施。

FDA的态度如何?

那么旧金山 禁售电子烟,FDA对电子烟的态度是什么? FDA在官网中写道电子烟这项新技术既有好处,也有风险。如果电子烟的毒性不如传统卷烟,促使吸烟者完全改变吸的吸烟习惯,并且未被年轻人广泛使用,则电子烟可以减少疾病和死亡。但是,如果电子烟使年轻人沉迷于尼古丁,完全影响吸烟者戒烟或使他们将来长时间使用其他烟草产品,那么电子烟将对公众产生负面影响健康。

前FDA专员斯科特·戈特利布(Scott Gottlieb)解释了为什么FDA允许电子烟在2017年继续销售,他说FDA希望给电子烟行业更多的时间来证明电子烟可以帮助卷烟。戒掉传统烟草可以减少烟草造成的死亡和疾病。他今年早些时候辞职了。

但是Gertlieber现在还公开承认,如果数据表明(电子烟上瘾的青少年)的趋势持续,那么应该讨论是否允许电子烟继续销售以防止电子烟被被青少年虐待。

也许由于公众舆论的压力,FDA从去年开始考虑对Juul和其他电子烟公司采取对策。去年4月,美国FDA要求Juul提供更多有关其营销策略和与青年相关的营销的文件。去年9月,FDA要求Juul就如何在两个月内解决未成年人问题提出一项具体计划。去年10月,FDA突袭了Juul的旧金山总部,并抢走了数千页Juul的销售和营销文件。

为了减轻自身的监管压力并避免受到监管处罚,Juul还采取了积极和合作的措施。去年11月,Juul宣布将不再通过Facebook,Instagram和Twitter等社交媒体进行社交营销。此外,Juul还宣布将不再将芒果,水果,奶油和黄瓜香料出售给90,000多个零售点电子烟。这些电子烟的新颖风味仅在Juul 官网中出售。此外,买的购买者在购买买之前需要提供自己的身份证明文件,并验证其年龄和住址。

国会反吸烟先驱

但是在外界看来,这种态度还远远不够。美国反吸烟先驱和伊利诺伊州参议员迪克·德宾(Dick Durbin)于今年5月专程与FDA专员内德·夏普莱斯(Ned Sharpless)会面,公开敦促FDA立即采取措施,禁止出售吸吸引年轻人电子烟味道。

但是,令杜宾感到极大不满的是,FDA局长沙普里斯(Shapris)明确表示,他至少在2021年之前都不会改变最初的时间表。

此外,杜宾和十多位民主党参议员对Juul进行了调查,质疑Juul违反了对监管机构的承诺,并打算使用市场营销策略通过各种新颖口味吸引年轻人。尝试使用尼古丁内容的电子烟。杜宾指出,调查显示抽 电子烟中的青少年中,有82%的人尝试电子烟是因为他们喜欢新颖的口味。

值得一提的是,杜宾是参议院中的民主党鞭子,也就是说旧金山 禁售电子烟,民主党在参议院中排名第二。 He entered Congress in 1983 and was successively elected to the Federal House of Representatives and Senate.他一直在积极地促进在美国加强烟草禁令。 1989年,美国国会颁布了对民用航空器的全面禁令,这是在他的呼吁下实现的。杜宾对烟草的仇恨直接归因于他的父亲抽每天两包烟,最后死于肺癌。

今年3月,杜宾和阿拉斯加共和党参议员丽莎·穆罗夫斯基(Lisa Murowski),科罗拉多州民主党代表(戴安娜·德吉特)和其他国会议员进行了跨党派合作,并正式提出了“停止[ [停止在儿童电子烟中使用诱人的香精],呼吁双方在国会两院进行合作,对电子烟的特定口味采取严格的限制和禁售措施,以避免这些高昂的成本成瘾电子烟继续毒害年轻人。

FDA并非我们的第一个禁售

旧金山市市长伦敦·布雷德(London Breed)说:“我们仍然对电子烟产品的健康影响知之甚少。但是我们很清楚,电子烟个公司通过广告定位年轻人,让他们沉迷于这些尼古丁产品。我们需要采取行动,保护旧金山青少年的健康,并防止下一代旧金山人沉迷于这些产品。”

旧金山检察官丹尼斯·赫雷拉(Dennis Herrera)明确表示,旧金山对电子烟采取禁售措施的直接原因是FDA不需要电子烟产品在上市前就获得批准。旧金山的态度非常明确:由于FDA没有采取有效措施防止青少年使用Juul 电子烟电子烟尼古丁,因此我们将首先禁售来防止大量青少年因尼古丁上瘾而变得沉迷尼古丁闻到电子烟。旧金山率先采取禁售措施后,预计美国其他城市也将推出类似的法案。

电子烟产品已有半个世纪的历史,但真正的兴起只是过去的几年。但是,该产品从未引起争议,电子烟本身危害有多大?它可以帮助吸烟者戒烟,还是将使更多的人上瘾?世界卫生组织2014年的一份报告显示,尽管电子烟产品的确比传统烟草危害小,但其气雾剂还含有二手烟中含有的有毒致癌物。并且电子烟是否可以帮助戒烟,仍然没有权威的医学报告可以证明这一点。

中国的电子烟繁荣时期比美国晚了一年多,而中国的国家标准仍在制定中。 2018年,在中国出现了十多个电子烟品牌和创业公司,甚至一些著名的企业家和企业家也加入了这一趋势。许多电子烟产品都模仿了Juul的成功经验,在微博和微信等社交媒体上积极地进行广告和营销,还推出了各种新颖的口味,例如水果咖啡奶油。

自今年以来,北京深圳和其他地方也正在起草管理条例,以将吸烟禁令扩大到电子烟产品。中国国家监督管理总局市场和国家烟草管理局专卖去年也发布了禁止向未成年人出售产品的通知电子烟。美国未能对电子烟进行监管,由于电子烟的好看和有趣,成千上万的年轻人沉迷于尼古丁,这可能会为中国监管机构提供一些参考。

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