力图消除电子烟监管“死角地带”(图)

《财经周刊》汉城记者耿学鹏的文章

韩国政府提出了一系列改善措施,以消除电子烟监管“死区”。

最近在韩国首尔公共场所附近的吸吸烟区发生了有趣的变化。

与一个月前的吸相比,大多数吸烟者手里握着电子烟的烟,现在传统卷烟已恢复了主流地位。

今年10月吸电子烟,韩国厚生劳动省发布了关于雾化电子烟的强烈建议,建议人们在发布相关危害测试结果之前停止使用该产品。同时,韩国政府提出了一系列改善措施,以消除电子烟监管“死区”。

一次“受欢迎”

韩国于2007年正式推出了电子烟。在韩国政府提出强烈建议之前,电子烟在韩国呈趋势。

韩国政府的《 2018年国民健康与营养调查》报告显示,19岁以上的韩国人吸的吸烟率为2 2. 4%,与20岁的吸烟率相比下降了10个百分点以上几年前。但是,电子烟的使用率显示出增加,电子烟的4. 3%的使用率是自2013年获得此统计数据以来的最高值。其中,7. 1%的使用率19岁以上的男性为吸 电子烟,女性的比例为1. 1%。

此外,韩国厚生劳动省去年发布的一项调查数据显示,接受调查的1530 吸吸烟者中有394人使用雾化电子烟,占四分之一以上。

电子烟的“受欢迎程度”的另一种体现是,近年来,电子烟在韩国的各种产品的销量都飙升了。统计数据显示,韩国本土品牌电子烟在第三季度的国内销售同比增长1 1. 8%,今年5月在韩国推出了美国知名雾化电子烟品牌。 。月销量达到610万盒。

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电子烟在韩国曾经很受欢迎,原因有三点。一种是心理建议。商家继续声称电子烟对人体危害的危害比传统香烟小,电子烟在外观,烟雾和味道上的精湛工艺与传统香烟越来越近,这使许多吸烟者趋于诱惑

第二个是价格因子。尽管电子烟电器价格价格昂贵,但每包香烟的价格曾经低于普通香烟。

第三个是流行文化。韩国社会具有比较突出的流行文化特征,即很容易形成对畅销产品的追捧。例如,两年前在韩国推出了一种著名的进口加热型电子烟产品,该产品很快在烟民中流行。商家还利用了机会引入外围产品,例如设计的烟杆和皮套,这些产品已成为一种时尚。根据去年年底韩国政府的统计,加热类型电子烟在全国卷烟销售中的比例从去年的7. 3%增加到去年11月的1 1. 3%。年。

禁用“强烈建议”

电子烟在韩国的流行还引起了很多人的担忧,包括电子烟对人体的特异性危害尚不明确,并且电子烟“大众文化”营销倾向于对年轻人的不利影响。来自其他国家的关于电子烟潜力危害的报道以及政府监督措施的不断发布,进一步加剧了许多人的疑虑。

疾病控制与预防中心(CDC)今年在电子烟上连续发布了公告。数据显示,截至10月15日,美国共记录了1479例与吸食电子烟相关的肺部流行病。例如,它涉及除阿拉斯加以外的美国整个领土。

然后,韩国政府迅速采取了后续行动。韩国厚生劳动省于10月23日举行了新闻发布会,“强烈建议”公众在发布相关雾化类型电子烟 危害的结果之前,应停止使用此类电子烟,并特别提醒青少年,孕妇和呼叫者电子烟 危害 k43]器官疾病患者和不吸抽烟等的人不要吸雾化电子烟。

卫生和福利部的官员在新闻发布会上说,最近在美国有许多雾化的电子烟肺部疾病病例,在韩国也有疑似病例。因此,政府提出了停止使用该设备的建议韩国禁售电子烟吗,并将开始测试电子烟 危害。

据韩国媒体报道,今年10月,在韩国,有一例吸病人与电子烟气雾化有关。病人以前从吸普通香烟改为电子烟。

这次,厚生省提出的措施不是强制性的,只能由人民自觉遵循。但是,在政府发表声明之后,韩国市场的销售情况发生了很大变化。韩国的三大便利店都对政府的建议做出了回应,并从货架上清除了许多雾化物电子烟。便利连锁店是韩国卷烟的主要销售渠道之一,其销售额约占该国总销售额的70%。韩国电子烟联合会表示,在政府发布强有力的建议后,韩国电子烟的雾化销售额骤降了70%。

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与此同时,尽管这次政府的提议仅涉及电子烟中的雾化类型,但其他电子烟类型的用户通常会有疑问,许多人停止了吸进食。这也出现在文章的开头,公共场所吸烟区的变化吸。

“盲点”

电子烟在韩国的崛起以前与韩国政府在该领域的监管法规含糊不清,尤其是电子烟目前无法纳入卷烟相关的监管法规中。

关于监管政策,有必要澄清电子烟的定义和分类。根据一般定义,电子烟是一种模仿香烟的电子产品,可以通过雾化和其他方式将其转换为蒸汽,然后再送给用户吸。目前在韩国市场流通的电子烟产品可大致分为两类:不燃烧型和雾化型。雾化类型电子烟可以分为尼古丁组件和非尼古丁]两类。

韩国现行的《香烟商业法》规定,烟草或烟草的一部分用作加工和生产的原料,并且可以将吸或吸吸入,咀嚼或闻到的产品,被认为是卷烟产品。根据该定义,仅包含从烟叶中提取的尼古丁成分的产品属于卷烟,而包含从烟草根茎中提取或合成的成分的产品则不属于卷烟。因此,许多雾化类型电子烟和加热类型电子烟通过避免以烟叶为原料而避免被归类为卷烟。

可以说电子烟目前在韩国处于法律监督中的“死区”。能否将其归类为卷烟产品的重要影响是电子烟是否适用于韩国政府旨在敦促公众的一系列政策戒烟,包括提高烟草税率和卷烟价格,以及限制相关广告等。

韩国目前对一包普通香烟(20支香烟)征收291 4. 4韩元(约合1 7. 5元)的税,其中包括1700韩元的卷烟消费税,841韩元的国民健康税。促销负担,个人消费税为594韩元,等等。

电子烟当前在韩国被列为工业产品,因此无需缴纳烟草税。

具体来说,雾化的电子烟的税率基于尼古丁的含量,每毫升尼古丁的溶液(包括卷烟)征收1799韩元(约合1 0. 8元人民币)的税。是628韩元,国民健康促进负担是525韩元,个人消费税是370韩元。某些雾化类型电子烟的尼古丁含量较少,因此每盒的税金可以减少到1200韩元左右。

加热型电子烟每盒(20支装)征收259 5. 4韩元(约合1 5. 6元),其中包括卷烟消费税897韩元,仅为普通烟的一半左右。卷烟消费税。此外,国家的健康促进负担和个人消费税分别为750韩元和529韩元。

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实际上,韩国政府已于2017年10月提高了供暖类型电子烟的税率,将这种类型电子烟的税率从52%提高至90%。当时的韩国计划和财政大臣金东彦表示电子烟代理,税收增加与商品之间没有联系价格。但是,加热类型电子烟的制造商不久后宣布,将把烟弹 价格的价格从4300韩元(约2 5. 8元)提高到4500韩元(约2 7. 1元)盒,这意味着与普通卷烟相同的水平。

该法规去哪了?

由于电子烟 危害的潜力已引起社会越来越多的关注,韩国厚生劳动省也于今年10月提出了一系列相关的监管立法。

首先,香烟的定义将从以前的烟叶原料扩展到涉及诸如烟梗和烟根等原料的产品。要求包括电子烟在内的烟草制造商和进口商提供香烟以及烟雾中所含成分和添加剂的清单。同时,分阶段禁止在产品中添加香料可能会诱导年轻人和妇女的生产吸。

第二,修订《国民健康促进法》香港电子烟,以便在电子烟对公共卫生产生负面影响时,相关部门可以立即采取没收和禁售等措施。

第三,尽快完成电子烟 危害性调查,尤其是确认电子烟是否会引起肺部疾病。

与此同时,韩国计划财务部和其他部门将严格按照产品安全基本法和消费者基本法,对制造商和进口商的批准程序电子烟,包括:要求电子烟制造商和进口商提交主要成分信息。当尼古丁的含量超过1%时,进口商必须提交有毒物质进口申报材料。进口使用烟梗作为提取物来源的产品时,必须提交出口国的生产许可证等文件。

卫生和福利部还计划通过各级政府教育部门和学校向年轻人推广电子烟 危害,同时加大力度打击对年轻人的销售电子烟 ]。

但是,一些韩国媒体分析人士认为,这些改进措施的推进仍然面临许多困难。例如,对卷烟定义的修订涉及对《卷烟商业法》的修订,然后是对税收政策的一系列大规模修订,例如“卷烟消费税”,“地方教育税”,“个人消费税”。税收”和“国家健康促进负担”,这是一个“大项目”。

此外韩国禁售电子烟吗,一些韩国人敦促政府根据人们的健康状况采取改善措施,而不是仅仅着眼于增加税收带来的经济利益。

以上是编辑带来的有关在韩国流行的电子烟的相关内容以及韩国政府“强烈建议”制止它的原因。如果您想进一步了解电子烟的内容,请单击:韩国许多免税商店和连锁店宣布:禁售 蒸汽类型电子烟

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